全面预算管理在企业集团中的应用问题

时间：2018-12-28 11:06:13 所属分类：经济学 浏览量:

这篇预算工程师论文发表了全面预算管理在企业集团中的应用问题，随着企业的发展不断对其调整以期日益完善，使全面预算管理为企业的长足发展真正起到作用。全面预算管理工作需要在过程中做好每个细小环节的工作，让企业保持长足发展和强劲的竞争势头。 关键词

　　这篇预算工程师论文发表了全面预算管理在企业集团中的应用问题，随着企业的发展不断对其调整以期日益完善，使全面预算管理为企业的长足发展真正起到作用。全面预算管理工作需要在过程中做好每个细小环节的工作，让企业保持长足发展和强劲的竞争势头。

　　关键词：全面预算管理,存在问题,实施策略

　　全面预算管理概述

　　全面预算管理起源于上个世纪20年代，美国通用电气、杜邦、通用汽车等公司最早提出，到现在汇集计划、协调、控制、激励、评价等诸多功能，成为了大型企业集团的标准作业程序。

　　(1)全面预算管理的内涵

　　全面预算管理是企业对内部各部门、各单位的各种财务及非财务资源进行分配、控制、考核，以便有效地组织和协调企业的生产经营活动，完成既定的经营目标，从而实现长期战略目标。全面预算管理是为数不多的几个能将组织的所有关键问题融于一个体系之中的管理控制方法之一。

　　(2)全面预算管理的背景

　　近些年来，随着中国企业规模的不断扩张，业务范围复杂多样，加强集权管理，实现集团公司对分、子公司的控制尤为重要;同时让资源分配建立在合理有效的分配基础上，对各项目进行对比分析，避免资源浪费和低效使用，向更高效的项目倾斜，使企业有限的资源用在刀刃上，发挥最佳经济效果，从而使企业整体效益达到最大化。很多大型美企能够长期作为行业巨头，全面的预算管理起到了不可或缺的作用。目前先进的计算机的技术，方便快捷的网络信息系统，为我们实施全面预算管理提供了良好的技术平台。《礼记?中庸》中提到：预则立，不预则废。全面预算管理是企业长足发展的必然选择。

　　(3)全面预算管理的内容

　　全面预算主要包括业务预算、专门决策预算和财务预算三部分。业务预算是指企业日常发生的供、产、销等生产经营活动的预算，主要包括销售预算、生产预算、销售费用预算、管理费用预算等;专门决策预算是企业为不经常发生的长期投资项目或者一次性专门业务所编制的预算，又可以分为资本预算和一次性专门业务预算;财务预算是在前两项预算的基础上，对现金收支、经营成果和财务状况以及资本性收支进行预算，以确定为实现运营目标需要的资产和资本，它包括现金预算、预计资产负债表、预计利润表。业务预算是全面预算的基础，同时考虑专门决策预算，财务预算是在前两项预算的基础上进行预测，这些预算互相作用、前后衔接，形成一个完整的全面预算体系。

　　推进全面预算管理存在的问题

　　(1)各个级次预算目标存在差距。集团与企业各自制定自身的预算目标，如何协调一致是全面预算所面临的一个难题。企业从自身的角度考虑问题，目标必然偏于保守，而集团公司站在全局的高度上提出目标，二者差距较大，预算的编制过程变成一个讨价还价的过程。

　　(2)对全面预算管理认识存在误区。许多企业业务部门由于理解的片面性，认为预算管理单纯是财务部门的事，与自己本身的工作没有太大的关系，只需要财务部门负责拟定和执行，自己只是被动的配合，积极性不高。

　　(3)预算编制方法简单。我们在工作中，经常采用的预算编制方法是固定预算法、增量预算法，基本上是上年的实际数加上本年预计的变化就是今年的预算。方法简单、专业技能缺失及工作的繁忙，必然会使得预算成为数学的加减法。

　　推行全面预算管理的应对策略

　　(1)以战略为目标，趋势为上。集团作为全面预算管理的主体和预算目标的审批者，把全面预算作为一种控制手段，把企业的发展和运营控制在一个区间或是一种趋势之中，只要是符合集团的整体战略部署，就单一企业来说可能不一定百分之百准确和公平，但从长远来看，对大多数企业是一种科学、合理和不断贴近实际的预算就是可取的。在确定预算目标分解时考虑在统一性的大前提下，对于一些战略性单位或战略性项目给予一定时间或额度的倾斜是有必要的。

　　(2)全员参于、全程管控。编制的再好的预算也是需要靠人去执行的，但实际工作中，很多企业的预算主要是由财务部门负责，别的部门很少参与。因为各业务部门没有对全面预算的编制、执行、修正进行全方位的参与，所以会造成在预算执行过程中发现问题也难以进行及时、有效的反馈，它在一定程度上也造成了全面预算管理体系的失效。只有企业全体人员重视并积极参与预算编制工作，企业制定的预算才易于被员工接受，才能减少企业管理层和一般员工之间的信息不对称造成的负面影响，不致让预算成为财务人员不得不做的数字游戏。通过全方位和全过程预算管理体系的设计，以“业务驱动财务”的基础，实现对公司整体经营活动的事前规划、事中控制和事后分析考核，为顺利实现企业全面预算管理目标提供保障。

　　(3)加强企业内部之间的信息沟通和协调。内部的沟通与协调与企业目标的实现有着千丝万缕的联系，良好的沟通与协调，能使各部门的目标和活动步调一致，各个环节顺畅有序，相互配合，共同推进。在我们实际工作中，层次越低，企业整体概念就越弱，沟通过程中耗费大量时间和精力。为了提高沟通效率，接口工作不但要有具体的分工，还要有相应的制度约束，什么时候完成、完成状况如何、是否能进入下一个流程，明确职责，以免相互推诿，产生隔閡。

　　(4)提高财务人员的工作能力。在目前情况下，大多企业的全面预算管理仍以财务人员为主导。但是由于财务部门自身的工作特点，决定了大多数财务人员对生产一线、市场的认识和了解不够充分，不能充分意识到市场上的瞬息万变，只能闭门造车。只倚重财务人员所编制的预算也必然不能适应企业实际情况和市场竞争的需求，造成了预算与实际结果大相径庭，提高财务人员的综合能力迫在眉睫。财务人员要自觉树立不断学习的思想，尽快从核算中脱离出来，站在企业的高度看问题，养成大局观，积极参与到企业管理中去。

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