铁路安全风险管理及其有效实施的条件探索

时间：2020-01-07 10:39:04 所属分类：交通运输经济 浏览量:

摘 要：阐述了有关于铁路安全风险管理的一些要求、目标、原则，在此基础上根据有关部门管理存在的一些问题进行分析，并加以总结。 关键词：铁路安全;风险管理;实施条件 1 关于铁路运输安全风险管理的规定 1.1 总体要求。 我们现在在关注安全问题并坚持走可持

　　摘 要：阐述了有关于铁路安全风险管理的一些要求、目标、原则，在此基础上根据有关部门管理存在的一些问题进行分析，并加以总结。

　　关键词：铁路安全;风险管理;实施条件

　　1 关于铁路运输安全风险管理的规定

　　1.1 总体要求。 我们现在在关注安全问题并坚持走可持续发展道路的同时，也要明确，对于铁路的发展道路一定要坚持“ 安全第一、预防为主”这一原则。对于有关风险一定要及时发现，用正确的方法避免这些事故的发生。 在此基础上明确部门责任，并对相关的管理措施进行更深层次的探索与研究， 创新出更适合铁路运输安全发展的办法，制定出一套合理的解决方案。

　　1.2 工作目标。 安全，是第一工作目标。 对于人身安全及财产安全方面，现在某些有关部门做的还不够到位。 在铁路事业不断发展的道路上，我们一定要加强自身的风险管理意识，建立并完善铁路运输风险控制体系，有效控制铁路运输安全。

　　1.3 基本原则。 1)坚持铁路风险管理体制与实际相结合。 我们应在工作中及时有效地掌握有关于铁路安全风险的规律以及本质，在了解这些问题的相关要点之后， 就可以结合我们平时工作中总结出来的经验，把铁路安全风险管理及其有效实施的方案择优的使用在实际的工作中。 对于这些管理及方案，我们要灵活的应对，取其精华去其糟粕。对于一些符合工作要求适合铁路发展的条件我们要对其吸收，对于那些不适合的条件我们一定要加以改进，在基础方案上的创新将会更利于铁路运输安全的有关管理的实施。

　　2)完善铁路运输风险管理体制。要实现铁路运输风险管理体制的高完善性，必须要突出铁路运输风险管理体制的重点，并保证其高覆盖率。 铁路运输系统的特点是协调难度系数大、涉及方面多、与相关部门的联系紧密、专业性强以及工种繁多，所以在进行运输风险管理的过程中，必须做到各角度、全方位的管理。 在铁路运输的风险管理中，必须将人身安全以及列车安全作为管理工作的重点，并且针对关键岗位、重要工种、高风险环节进行循序渐进、以点带面，最终实现铁路运输管理的高覆盖率以及强风险防控能力。

　　3)提高铁路风险管理的专业性，并落实管理责任制。关于铁路运输风险管理的工作职责，相关专业管理部门、人员以及岗位必须在对铁路风险管理的研究、分析以及防控中主动承担主要责任。 在实际的管理工作中，各部门应该加强沟通和合作，共同营造一个和谐、安定的铁路运输环境。在铁路运输风险管理中，必须落实严密的责任制，强化在指导、监督、落实以及评价等方面的逐级落实，以此确保铁路运输风险管理取得实际性的效果。

　　2 我国铁路运输风险管理的现状

　　在近几年的发展中，我国的铁路事业发展极其迅猛，取得了许多令世界瞩目的骄傲成绩。但在铁路事业快速的发展过程中我们可以发现，在一些方面的问题也是比较严重的。 有关部门应该及时的去解决这些问题，并能清楚地了解我国铁路运输风险管理方面中所隐含着的一些问题。 这些问题隐患对于铁路运输安全方面造成了相当大的威胁，有关部门应当正对这些问题进行系统的分析，并针对这些漏洞进行修补，这样有利于我国铁路运输安全方面进一步的发展、扩大。

　　2.1 铁路运输安全管理体制不够完善。 我国铁路运输部门对运输监管不到位，而且也没有行之有效的风险控制方法以及管理机制，与此同时，铁路运输风险管理部门的执行力不强，且在实际的管理工作中，相关管理机制和政策落实不到位等;另外，某些运输安全管理部门在实际的管理工作中缺乏长效的管理机制， 而且干部职工专业素养低、工作方式既简单又粗放等。

　　2.2 铁路运输安全成本投入经费不足。 现代化是当今时代的一种发展方式，他被人们使用在诸多的领域当中。近些年来，他在我国铁路运输的方面也发挥着其积极的作用。 即使这样，铁路运输事业的发展还是有着制约性。 铁路有关设备的老化极其严重，已经不能为铁路运输事业带来益处，一直使用还会给铁路运输安全造成一定的风险。另外，我国铁路运输还存在计量设备短缺，计量手段落后等问题，因此造成的安全隐患也是巨大的，并且很难得到根治。总的来讲，铁路运输经费投入无法满足安全管理的需要。

　　2.3 安全隐患多。 针对于我国铁路运输风险的管理最突出的问题就是：超载。这件事情已经屡见不鲜了，许多装载车辆由于近年来遭受了金融危机造成的损失，铤而走险的对于有关监管监察放松警惕。 由于这种问题的发生，造成了极大的安全隐患同时也导致了许多与此相关的安全事故的频繁发生。

　　3 铁路运输风险管理的重点工作

　　就我国铁路运输风险管理的现状以及存在的问题， 相关管理部门还需要做很多的努力，具体的方面可以参考以下几个方面：

　　3.1 加强铁路运输风险管理基础。 通过对铁路运输风险管理的管理人员进行安全方面的教育，强化管理人员的安全意识和责任心。 准确识别铁路运输安全风险。 在铁路运输安全风险监管工作中，必须突出重点，对风险准确定位。通常情况下，人身安全以及列车安全为安全管理工作的重点。 严格安全生产的主体责任。 各铁路部门积极响应国家铁道部提倡的铁路运输安全风险管理必须明确相关安全规章制度，加强职工队伍建设、强化生产组织管理以及完善安全生产责任制。

　　3.2 强化铁路运输安全风险的控制。 1)加强铁路运输安全生产的专项整治在开展针对装卸管理、货物装载加固、危险货物运输等专项整治时，各铁路部门严格按照相关原则:例如及时整改、措施有力、控制关键、关口前移，切实执行了国家铁道部颁布的相关整改措施。2)加强安全生产标准化建设。各铁路部门积极响应国家铁路局提倡的铁路运输标准化内容以及评判规定，并选取标准化岗位、标准化班组、标准化车间、标准化抑尘站、创建标准化货运站(货场)、标准化货检站、标准化货运安全室作为载体，并对现场作业加强控制，保证各项作业标准以及管理标准落到实处。 3)通过运用科技手段控制安全风险。 各铁路部门在对装卸车质量进行控制时，选取了货运计量安全检测监控系统对铁路运输的源头、中途以及到站复核进行控制，并对铁路运输风险管理进行闭环管理。 通过计量安全检测监控系统的建设和完善，实现了各铁路局间超载检测装置的最大化联网覆盖。

　　3.3 完善铁路运输安全保障体系。 各铁路部门认为铁路运输持续健康发展以及货运安全建设的基础性、关键性和着力点在于健全铁路运输安全风险监管体系，以及货运安全提速的长效机制，所以神华铁路部门积极立足于对过去经验教训的总结，并落实责任、明确目标、坚定信心、统一思想，在结合有效的管理措施和足够的资金投入，确保铁路运输事业的持续健康发展。针对当前的发展形势来看， 铁路运输事业依旧是经济发展的主要推动力。在铁路安全方面将会是人们需要一直关注的重点、要点。铁路运输风险管理不仅仅是针对于铁路的管理，还是对有关人员的生命安全及财产安全进行保护，只一点是毋庸置疑的。 望铁路运输事业在今后发展的道路上能将安全准备做到位， 把安全事故的发生降到最低。

　　参考文献

　　[1] 姚付平.浅谈铁路运输安全管理的问题及对策[J].科技 风，2013 ( 22)：9.

　　[2] 冶海英，冶福军.铁路运输安全管理的研究[J].经营管理者，2013( 5)： 25.

　　《铁路安全风险管理及其有效实施的条件探索》来源：《民营科技》，作者：胡 月 。

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