远程教育与科教兴农的相结合发展

时间：2015-12-21 00:36:00 所属分类：农作物 浏览量:

一、国外发展情况与研究现状分析 美国由各州州立农学院及其附属机构农业试验站和合作推广站组成的农学院综合体构成了州农业推广服务机构，它是美国农业推广体制的核心。目前，美国以大学和基层县推广机构为两大主体、覆盖全国每一个县的科技服务体系，保证了

一、国外发展情况与研究现状分析

美国由各州州立农学院及其附属机构农业试验站和合作推广站组成的农学院综合体构成了州农业推广服务机构，它是美国农业推广体制的核心。目前，美国以大学和基层县推广机构为两大主体、覆盖全国每一个县的科技服务体系，保证了大学实验基地上获得的研究成果在农民中的广泛推广。其优势就在于利用美国的高校和科研单位与农民合作开展的农业科技发展，这就奠定了现代美国高等农业教育、农业科学技术研究、农业科学技术推广体制建立的法律基础，为现代美国农业的高速发展提供了强有力的人才支持和智力保障。法国的科教兴农政策主要是，高等院校和科研单位可以建立各种组织，通过这些组织开展农业高新技术的推广、农业品质的推荐以及农民的教育和培训等工作，科研单位协助各级政府在各地农村建立农业科普推广服务站，这种国家、地方和农场共同协作建立的三级农业科教发展模式极大地促进了法国农业的快速发展。荷兰则是以国家为主导，政府与地方或者农民一起开展运作科技兴农的发展模式，通过科研和农业科技的推广进行宏观调控，同时也鼓励农民参与科教兴农活动，鼓励他们出资参与农业科技推广的活动。另外，亚洲国家中的日本，建立了由政府出资、独立运作两个科教兴农推广系统，分别是日本农业协会的科教推广系统和日本政府的科教兴农推广体系。这种灵活又较完善制度发展体系模式也促进了日本农业的发展。其次从科学研究上来看，国外的科研也取得了一定的成果。如西奥多•W.舒尔茨（1999）在《改造传统农业》一书中提出，一种技术总是体现在某些特定的生产要素之中，因此，为引进新技术，就必须采用一套有别于过去使用的农业要素。美国环境经济学家Krntille等率先提出人类技术创新忽略资源保护问题之后，关于环境保护有关的技术创新和技术层出不穷，包括清洁农业技术、生态农业技术、环境友善农业技术、无公害农业技术、环境优化农业技术、绿色农业技术等。综合来看，国外学界针对“现代远程教育”和“科教兴农”两个领域的研究也较独立，本课题可以借鉴的资料也并不多。

二、国内发展情况与研究现状分析

关于科教兴农的发展情况上，新中国成立以来，中国农业和农村经济发展迅速，在当前中国农业和农村发展的新形势下党和政府把解决好三农问题作为全部工作的重中之重，坚持统筹城乡发展的方略，坚持“多予、少取、放活”的方针，坚持走科教兴农和人才强农之路，把发展重点转向依靠科技进步和提高劳动者素质。全国各省通过科教兴农的做法，达到了技术、经济、社会、环境的效益。国内以“远程教育”为主题的研究，主要集中于远程教育系统内部，诸如理论元研究，教学模式、教育技术的改进，服务平台的建设，服务体系的构建等。傅正强（2006）对中国、法国和加拿大的远程教育模式进行了比较研究，并提出了中国远程教育存在的问题和相应的对策建议。董晓琳（2007）论证了电大远程教育“三维一体”教学模式构建的可能性、必要性和内涵。陈燕（2010）阐述了现代远程教育模式的四要素即课程设置和教材选定、教学资源、技术环境平台、考核和评价机制。万光龙（2011）从中国高校远程教育机构自身条件出发，构筑了远程教育管理模式与教学模式。张创伟（2011）等人指出，城乡一体化进程提出了实现教育服务对象的“广覆盖”、服务体制的“一体化”及服务水准的“均等化”的目标要求，远程教育的技术、组织和历史优势使其成为实现这一使命的优先选择。潘美意（2011）认为，随着中国工业化、城镇化与农业现代化的全面推进，大量农村富余劳动力涌向城市，形成由农劳向非农劳转移的大潮；作为农村富余劳动力主要聚集地的珠三角地区，目前因经济发展方式转型和产业结构优化升级以及金融危机的影响，大量农村富余劳动力不易就业，通过培训提高其综合素质和就业能力，具有重要的现实意义；远程教育在这方面具有无以伦比的优势和基础，但目前这种优势未能体现，针对这一现实，提出了建立协调运转的组织管理和服务保障机制、健全培训体制优化培训环境和注重针对性增强培训有效性的对策。除此之外，目前中国关于远程教育为农村服务的研究取得了一些成果，如江苏省教育厅“九五”重点课题子课题“电大毕业生通向农村问题研究”、全国教育科学“十五”规划重点课题“电大教育为实施农村城镇化战略服务研究”、中央电大人才培养模式改革和开放教育试点子课题“县级电大构建开放教育学习支持服务系统研究”等研究，但是从现代远程教育视角来实现科教兴农战略，并从服务农村、农业、农民各领域出发而研究成一套完整运行模式和保障体系的尚属空白，有待填补。可见，目前国内学界尚未将“现代远程教育”和“科教兴农”两者进行有机跨界融合。针对“现代远程教育”的研究多局限在教学手段、教学模式拓展等方面；而针对“科教兴农”的研究多局限在基层农技推广、政府扩大资助等方面；本课题旨在跳出这两个领域单独研究的瓶颈，从现代远程教育这个全新的视角出发，构建科教兴农模式及运行机制，该研究本身就是一个交叉领域的突破创新。

三、远程教育与科教兴农问题的研究前景分析

从以上的研究来看，国内外学界对于“现代远程教育”和“科教兴农”这两个单独领域的研究都不少，但是将现代远程教育手段运用到解决三农问题，尤其是科教兴农提升农村、农业、农民的科技水平和素质这一交叉地带的研究成果寥寥无几，因此本课题旨在填补这一空白，形成一套完整可行的体系。我们认为，当前远程教育与科教兴农问题的研究前景十分广阔，具有非常重要的意义和作用，具体如下：首先，加强科教兴农的研究主要体现在，一是科教兴农可以改变农业的增长方式，使中国的传统农业从粗放型向集约型农业转变，这是中国现代农业的必然要求；其次，科教兴农对于提高农民的科技文化素质方面具有重要的作用，可以增强农业生产的竞争力；三是一是科教兴农与农业产业化关系非常紧密，农业产业化需要先进的科技和教育，农业产业化水平的提升需要科教兴农为其发展提供支撑；最后科教兴农的发展在改善生态环境，提高科技在促进农村经济社会和谐发展方面也有重要的意义。其次，把现代远程教育融入进科教兴农中来是当前小康社会建设的一项很重要的途径。当前中国农村科技水平落后、信息流通不畅、人力资源短缺、人才队伍不稳、人才结构失调、整体素质不高，这是阻碍中国农业发展的重要问题之一，因此要快速发展中国农业，解决三农问题，必须首先解决这些问题。而采用现代远程教育手段和技术是解决这些问题的一个非常好的实现途径，这可以为改变目前不良现状，同时充分发挥现代远程教育设施的综合效益，大力推广农业科技知识，最重要的是改变三农现状，实现全面建设小康社会的远大目标。第三，新时期远程教育战略的重要目标是科教兴农，从研究上来看当前远程教育首先要兴科教，农业发展靠科技，科技进步靠教育。振兴农业地区，必须首先振兴教育，而远程教育是科教兴农的关键。积极推进农村教育综合改革，实行二教统筹，在确保“两基”巩固提高的基础上，创造条件，积极发展远程教育，加快高等农业教育的发展步伐，全面提高农村劳动者的科技文化素质。最后，本课题的研究前景的重要意义体现在，科教兴农和远程教育的结合是实现十八大全面建成小康社会的必然选择。这是落实科学发展观的必然要求，是农业在国民经济中基础地位的客观要求，也是农村实现农业现代化的内在要求，是由社会土义市场经济体制与机制决定的。

四、结语

总之，在当前情况下，我们要对于农业远程教育的影响进行研究，进一步完善农业远程教育体系，拓展农业远程教育发展空间，建立多层次立体化的农业远程教育格局。通过发挥远程教育设施的综合效益，大力推广农业科学技术知识，以实现科教兴农和中国农业的快速发展。具体上，我们必须建立健全现代农业技术推广体系，明确现代农业技术推广职能，使农业技术推广更好地为农民提供产前、产中和产后的全程技术服务，而解决这个问题的根本出路就在于借助现代远程教育和信息网络技术，加快农业技术的推广和市场信息的扩散，让农民生产有目标，种养有技术，销售有出路。另外，我们建立的远程教育还必须树立以农民为本的观念，这样才能在真正的意义上实现科教兴农，解决三农问题。

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